domingo, 5 de agosto de 2012

I. DESARROLLO SOSTENIBLE 12

12. REFLEXIONES SOBRE EL PROYECTO
MINERO CONGA EN CAJAMARCA

No estoy de acuerdo con tus ideas, pero defiendo
tu sagrado derecho a expresarlas”    Voltaire.


A pesar de estar viviendo en el siglo XXI, considerado como la Era de la Información y el Conocimiento, me sorprendo cómo los peruanos nos dejamos llevar por los intereses de grupos de poder que están haciéndonos creer que la inversión extranjera en el sector minero es señal de desarrollo… y todavía dicen que es sostenible para adecuarse a los nuevos tiempos de defensa del medio ambiente.

Qué decepción tan grande al ver que la mayoría de peruanos, direccionados por el oficialismo y un sector de las prensa,  creen que el proyecto minero Conga es sinónimo de desarrollo. Me trae a la memoria lo expresado por Joseph Pulitzer, que dice: "Las naciones prosperan o decaen simultáneamente con su prensa", destacando el importantísimo rol de la prensa y qué mejor de la prensa independiente, que no toma la posición fácil de los intereses de grupos de poder que direcciona la política económica del gobierno del país.

Las opiniones de políticos y académicos que desean que nuestro país siga siendo un exportador de materia prima y seguir siendo explotados parece que es en esencia lo que quieren para el país. Una mayoría que defiende la explotación minera para seguir siendo exportadores de materia prima… justificando su ejecución como la única oportunidad de financiar los programas sociales ofrecidos en la campaña electoral por los gobernantes de turno, ya que los precios internacionales de los minerales han subido temporalmente…  Mientras que una minoría del país, pero mayoría de Cajamarca nos enseñan a dejar huellas para la historia ante la necesidad de redireccionar la inversión privada hacia otros sectores como agricultura, industria, hidroeléctrica, infraestructura vial, viviendas de interés social… para obtener resultados diferentes.

Considero que el modelo económico vigente, es bueno y perfectible, en consecuencia reflexiono sobre lo que debería hacerse para resolver el problema social generado por la imposición del proyecto a la región de Cajamarca de la clase gobernante que en tiempos de campaña electoral hablaban el mismo idioma de los cajamarquinos y de peruanos de otras regiones andinas en donde hay explotación minera con un historial de explotación, abusos, injusticia y contaminación de las aguas y la tierra.

Retomo lo expresado en un artículo anterior: el desarrollo sostenible del país está por la vía de la adquisición de tecnología de punta, de la industrialización de nuestros recursos naturales, renovables y no renovables. Ese es el camino, ese es el verdadero camino hacia el desarrollo sostenible. ¿Cómo hacerlo? Respetando la voluntad de los pueblos, encarnando y liderando sus aspiraciones, redireccionando la inversión extranjera en otros sectores que aceleren el desarrollo humano sostenible, que significa mejores servicios en educación, salud, vivienda, infraestructura básica, agua, desagüe.

La generación de empleo en el sector minería significa escasamente el 1% de la PEA, mientras que el sector agricultura tiene mayor significancia para la generación de empleo y de supervivencia de la población rural con el 32% del total de la PEA.

Entonces, ¿Cuál es nuestro futuro como país? Michael Porter, ya nos hizo ver nuestra fragilidad económica que está basada en la exportación de materia prima y que temporalmente tendremos una bonanza económica que se desmoronará con la caída de los precios internacionales  de los minerales debido a fuerzas externas que nuestros economistas conocen y por el concepto elemental de los ciclos económicos.

Aprovechemos nuestras ventajas comparativas  a partir de nuestros recursos para generar la agroindustria y atender la demanda alimentaria del mundo a partir de nuestras materias primas. Por ejemplo, ¿Cómo podemos seguir aceptando que el chocolate chileno o suizo puedan ser los mejores del mundo si ellos no son productores de cacao?, ¿Cómo podemos importar arroz, azúcar, maíz, soya… si tenemos tierras agrícolas que pueden producir y atender la demanda nacional?

El facilismo económico ha hecho perder el rumbo histórico a nuestros políticos y economistas, descartando todo intento de desarrollo sostenible con calidad de vida. Creo que el gobierno debe priorizar la educación como alternativa de cambio, ese es el camino histórico que siguieron Japón, “los Tigres del Asia”: como Singapur, Hong Kong, Taiwán y Corea; la India, Finlandia… La beca 18 debe ser direccionada a las ingenierías y nuestros jóvenes, con altos rendimientos académicos, deben hacerlo en las diferentes especialidades que brinda la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI).

Para el caso del acceso a las tecnologías de punta nuestros bachilleres destacados, egresados de las universidades nacionales, y los graduados de la Beca 18, deben tener acceso al financiamiento de una segunda especialidad y/o maestrías en las mejores universidades del primer mundo, en las ingenierías del software, petroquímica, minería, pesquería, forestales, robótica, mecatrónica, genética, tecnología aplicada a la agricultura, los alimentos, etc. Que nos permita alcanzar el nivel de país desarrollado, ese es el camino correcto para reducir la pobreza y extrema pobreza porque se generarán empleos con mejores condiciones laborales.

Los peruanos que queremos un país desarrollado y democrático reflexionemos sobre la conveniencia de una economía efímera y temporal que le interesa a la clase gobernante y grupos de poder económico frente a la propuesta de perfeccionamiento del modelo económico que permita redireccionar la inversión extranjera a otros sectores que permitan mejorar la calidad de vida de los peruanos, mientras se construye la estructura de una nueva economía basada en el turismo, el desarrollo de la agroindustria, la adquisición de tecnología, y la tercerización de servicios que demanda el mundo globalizado.

El sabio Antonio Raimondi dijo que  “El Perú es un mendigo sentado en un banco de oro” no porque tengamos que vender el oro como materia prima. El significado en una dimensión mayor es que hemos sido bendecidos por la naturaleza y contamos con grandes recursos naturales que debemos explotar, aprovecharlos racionalmente y procesarlos mediante la industrialización, generando empleo digno para los peruanos, y satisfacer la creciente demanda mundial.


I. DESARROLLO SOSTENIBLE 11

11. PRESENCIA DEL ESTADO Y DESARROLLO SOSTENIBLE  EN EL ALTO HUALLAGA

Nuestra recompensa se encuentra en el esfuerzo y no en el resultado.
Un esfuerzo total es una victoria completa."    Mahatma Gandhi.

Hace un mes, asistí al Centro Poblado de Pueblo Nuevo, por invitación del alcalde entrante, a la ceremonia de transferencia de cargo y juramentación del señor Nemesio Canduelas Escalante, flamante alcalde para el periodo 2012 – 2016.  El alcalde saliente señor Abel Arce Córdova realizó un extenso y pormenorizado informe económico y de gestión que significa, según mi parecer, un ejemplo de rendición de cuentas para alcaldes distritales y provinciales que tienen la mala costumbre de no rendir cuentas directamente al pueblo que lo eligió.

¿Qué importancia tiene este hecho democrático? Sencillamente, es el centro poblado en donde se construirá el Parque Industrial de Tingo María. Es allí en donde un grupo de agricultores del sector Campo Grande tuvieron la generosidad de donar 48.327 Ha. al gobierno regional para hacer realidad el Parque Industrial. Según el Plan de trabajo propuesto por el señor Nemesio Canduelas, ellos gestionarán al gobierno regional la ejecución e implementación del PITMA para generar actividades agroindustriales.

La existencia del parque industrial facilitará la ampliación de la electrificación, de la infraestructura vial y otros servicios que demanda su funcionamiento, favoreciendo el crecimiento poblacional y el crecimiento del centro poblado.

Además en el plan de trabajo se puede apreciar la aspiración de ser distrito. Es decir, existen razones muy importantes para solicitar a la alcaldesa de Aucayacu, Alcalde de Tingo María y al Presidente Regional mayor interés y prioridad para hacer realidad el PITMA.

Por su parte, el Presidente Ollanta Humala insiste con sus declaraciones equivocadas sobre la presencia del Estado al poner más puestos policiales en el Alto Huallaga, lo que me parece incoherente con el rol promotor del Estado para consolidar la descentralización económica y administrativa a extensas jurisdicciones de la Amazonía que exigen su elevación a distritos y provincias como son los casos de Pucayacu, Pueblo Nuevo y Castillo Grande que desean ser distritos; José Crespo y Castillo y Monzón que desean ser provincias.

¿Qué importancia tiene respecto a la presencia del Estado en el Alto Huallaga? Tiene una gran importancia porque los nuevos distritos y provincias contarán con recursos permanentes transferidos por el MEF y dispondrán estos recursos en infraestructura básica y apoyo a la producción agropecuaria. Será de manera permanente frente a los programas y presupuestos especiales que podríamos obtener de manera eventual y volver a ser olvidados y marginados otra vez. Además, por su nueva categoría territorial, contarán con principales dependencias públicas en estos distritos y provincias como la Policía Nacional, Poder Judicial, Ministerio de Agricultura, Salud, Transportes, Educación, etc.

Un hecho interesante que refleja el desinterés del Presidente Regional, médico Luis Picón Quedo, es que el Consejo Ejecutivo del Parque Industrial carece de Presidente, toda vez que el Lic. Víctor Hidalgo Tolentino ya no desempeña el cargo de Gerente de Desarrollo Económico, dejando en suspenso al organismo rector establecido por la Ley de creación del Parque Industrial y su reglamento.

Por su responsabilidad de designar al presidente e integrantes del Consejo Ejecutivo del PITMA, el Presidente del Gobierno Regional de Huánuco (GRH) deberá asumir conjuntamente con los alcaldes de los gobiernos locales de Aucayacu y Tingo María los gastos de infraestructura básica que demande el PITMA para luego ser recuperados con los ingresos que se obtendrán por la adjudicación a empresarios de Mypes destinadas a la actividad industrial.

Es muy lamentable la forma de sorprender del Economista Aldo Fernando Reyes Viviano, Gerente de Desarrollo económico del GRH  a Tingaleses y Aucayaquinos  mediante el uso de internet,  publicando en la página http://www.slideshare.net/CmaraComercioLeoncioPrado/proyecto-parque-industrial-tingo-mara-en-la-amazona-peruana afirmando que los estudios de nivel de Perfil y de expediente técnico se realizarán en el presente año y el inicio de la construcción en marzo del 2013, tal como se muestra en las 28 diapositivas del Proyecto: Parque industrial Tingo María en la Amazonía peruana.

En la propuesta de financiamiento de la infraestructura básica realizada por el Gobierno regional, según esa publicación por internet, se menciona el  código de SNIP 21732 del proyecto denominado: Habilitación, acondicionamiento y construcción el Parque Industrial de Huánuco (sic) (debería decir: Tingo María) en el presente año se culminaría la elaboración del expediente técnico que asciende a una inversión de S/. 28’280,671 y que sería ejecutado el próximo año 2013.

Al verificar el código de SNIP en el portal del MEF se confirmó que efectivamente pertenece al proyecto: Habilitación, acondicionamiento y construcción el Parque Industrial de Huánuco. Sí, al Parque Industrial de Huánuco y favorecerá a 350 empresarios de Mypes dedicados a la actividad industrial. Lo que significa la falta de seriedad del referido funcionario del GRH al crear falsas expectativas en la provincia de Leoncio Prado.

Finalmente, de acuerdo a lo expresado, insisto que: El Gobierno Central debería levantar el Estado de emergencia en la provincia de Leoncio Prado y tomar la iniciativa para facilitar la gestión y creación de los distritos de Pucayacu,  Pueblo Nuevo, Castillo Grande y las provincias de José Crespo y Castillo y Monzón.

Por su parte el Gobierno Regional debería impulsar el proyecto del PITMA y cumplir con la oferta publicada y difundida por internet, es decir que el presente año es la elaboración del expediente técnico y el próximo año la ejecución para coadyuvar al desarrollo regional.

Por su parte los gobiernos locales de José Crespo y Castillo y Leoncio Prado deben exigir la expedición de la Resolución del nombramiento de los miembros del Consejo Ejecutivo del PITMA, en donde ellos son miembros de acuerdo a ley, para darle continuidad a los trabajos realizados por el Lic. Víctor Hidalgo Tolentino y su junta directiva.

Todas estas acciones crearán las condiciones favorables a la inversión privada para impulsar la actividad agropecuaria, agroindustria y turismo; como las principales actividades que favorecerán el desarrollo sostenible del valle del Alto Huallaga.




VII. GESTIÓN MUNICIPAL 07

7. ÉTICA PROFESIONAL EN EL EJERCICIO DE CARGOS
PÚBLICOS EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO
"Es duro caer, pero es peor no haber intentado nunca subir"
Theodore Roosevelt.

La educación es una herramienta muy importante en la superación de las personas para sobrevivir y lograr mejores condiciones de vida en esta sociedad de consumo, elitista y explotadora. En donde los valores éticos han sido desplazados por la obtención de riqueza y poder para lograr supuestamente el bienestar y la felicidad. Esta forma de entender el comportamiento de las personas es normal en estratos sociales medios y bajos porque afanosamente buscan mejorar su condición económica, utilizando las “bondades” del modelo económico imperante.

 No interesa cómo obtener ganancias, por ejemplo: Los negocios más rentables de la sociedad moderna están en la venta de drogas legales e ilegales, es decir, quienes se dedican a negocios en donde hay consumo de alcohol (bares, discotecas, fiestas bailables, casas de citas,…) que se complementan con actividades ilegales (venta de PBC, cocaína, prostitución clandestina…). Algunos irresponsables, justifican estas actividades, manifestando que están contribuyendo con el turismo, porque “eso es lo que le gusta a la gente”.

En el país hay ciudades pasivas que son indiferentes a estas formas de influencia negativa en nuestros adolescentes y jóvenes, como costumbres sociales considerados “normales” e inclusive se confirma con el comportamiento de los adultos al ser los principales usuarios, especialmente en los fines de semana. Esta forma irresponsable de captar clientes se ve fortalecida con la publicidad en los medios de comunicación, sin importar el horario nocturno para estas clases de eventos (concurso de mariposas, miss y míster cachimbo, gay, travestis, vedetes,…) que nuestros niños observan obligatoriamente al hacer uso de los programas televisivos. Sin considerar los conflictos familiares que ocasiona la falta de ese dinero malgastado.

Sin embargo, en las clases media hacia arriba (alta) que han accedido a una formación universitaria, hay otras formas “elegantes” de obtener riqueza y poder.  Veo con preocupación que los cursos de Ética profesional no han contribuido a fortalecer el comportamiento profesional porque no han desarrollado niveles superiores de conciencia que nos permita servir a la sociedad, practicando los principales valores de respeto, justicia, responsabilidad y vocación de servicio. El presente artículo obedece a una situación que rebasa el comportamiento ético de profesionales que buscan formas de obtener otros ingresos, en perjuicio del Estado y de muchos profesionales que carecen de un empleo acorde con su formación universitaria y porque no son del “partido” del  gobierno local de turno.

El antecedente de estos hechos “normales” en nuestra clase profesional, se ha dado especialmente en docentes universitarios que se han beneficiado en diferentes periodos de gobierno local provincial de Leoncio Prado, aprovechándose del bajo nivel cultural de la población y la tolerancia de los medios de comunicación. Haciendo compatible el ejercicio de docente universitario a dedicación exclusiva con la condición de regidor que gana una dieta, con el argumento que no es una remuneración y no hay incompatibilidad.
En la gestión anterior, del señor Juan Picón Quedo, se contempló y aceptó una irregularidad de un policía jubilado que recibe pensión del Estado y que ejerció la Gerencia de Asuntos Comunales, respaldado durante todo el periodo, por esta autoridad. Y como no ha pasado nada, no hay iniciativa fiscal, ni insistencia de OCI para frenar esta incompatibilidad laboral, se continúa con el mal ejemplo.

En la presente gestión se han presentado hasta tres casos. Con la diferencia que la prensa ha mejorado su trabajo y hace las denuncias públicas sobre estos hechos. Sin embargo, compartiré dos experiencias para impedir una tercera que en la semana que pasó ha ido tomando cuerpo de justificación y aceptación.

El primer caso, es del primer gerente municipal dela Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, es docente a dedicación exclusiva de la Universidad Nacional Agraria de la Selva y con el respaldo del alcalde señor Pascual Guzmán Alfaro ha desempeñado el cargo de gerente municipal, considerado también a “dedicación exclusiva”. Menos mal ya dejó el cargo, después de un año, por la oxigenación de la gestión municipal empañada por presuntos delitos de colusión en perjuicio del Estado.

El segundo caso, es del primer regidor de la municipalidad provincial, es vicerrector académico a dedicación exclusiva y además percibe una dieta por su calidad de regidor. El argumento de siempre es que no hay incompatibilidad entre un sueldo y una dieta y que judicialmente demostrará la legalidad para desempeñar su actividad universitaria a dedicación exclusiva con una jornada de 20 horas semanales como regidor de la municipalidad, en observancia al artículo 11 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

El tercer caso, que no debe prosperar es del Consejero regional que representa a la provincia de Leoncio Prado, mediante declaraciones públicas tiene la intención de aceptar la propuesta equivocada del alcalde provincial, para asumir el cargo de gerente municipal.

Para ello, se está consultando al Jurado Nacional de Elecciones, si existe incompatibilidad en el desempeño de gerente municipal a dedicación exclusiva y consejero regional. Entonces, recurriendo a mi sentido común, respetando la opinión de abogados de la provincia, que presumo todos ellos, saben de la incompatibilidad, a excepción del interesado. Sostengo que es incompatible por la sencilla razón que el cargo es a DEDICACIÓN EXCLUSIVA, frente a su condición de consejero regional que tiene que asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias; integrar comisiones ordinarias, investigadoras y/o especiales; realizar la función fiscalizadora y probablemente presidir alguna comisión de trabajo.

Para que el JNE emita una opinión favorable, sería omitiendo la condición de “Dedicación exclusiva” del cargo de gerente municipal. Entonces, retomando la ética profesional pregunto: ¿Cómo los “asesores” del alcalde pueden aceptar semejante proposición? ¿Cuál es la calidad moral de los profesionales que forman parte del entorno de la autoridad local? ¿Cuál es la intención de volver a emplear a un ex gerente que fue retirado a escasos meses de trabajo? ¿Han considerado la posibilidad de otorgarle 80 horas mensuales por la función de consejero regional?

Finalmente, considero que hay una diferencia abismal en ser observador y ser responsable de la gestión pública, pero es bueno respetar las leyes, reglamentos, directivas y disposiciones del Sistema Nacional de Control para evitar problemas que nadie lo quiere.

El alcalde anterior pecó al menospreciar a nuestros profesionales de la provincia, trayendo gerentes de otros lugares que terminaron cuestionados y procesados. En el presente caso, solamente tienen derecho de acceder a una gerencia, personas que apoyaron en la campaña, sólo ellos tienen derecho, sean profesionales o no. Craso error, que le volverá a costar el rechazo de la población y fortalecerá el proceso de revocatoria.

La crítica será una simple crítica si no hay propuestas, por lo que considero se debería realizar una convocatoria pública para cumplir con la ley, con el máximo del 5 % de personal de confianza, con los profesionales de la provincia, hacer prevalecer su condición de sindicalista que cree en la clase trabajadora que se supera mediante el estudio y logra una profesión y tiene derecho a participar en el desarrollo de la provincia. Señor alcalde, estamos en la Era de la información, del conocimiento, ya es tiempo de tener profesionales que asuman las diversas gerencias de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.

VII. GESTIÓN MUNICIPAL 06

6. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

“Cuando el trabajo es un placer la vida es bella.
Pero cuando nos es impuesto la vida es una esclavitud”
Máximo Gorki.


Los periodistas y comunicadores sociales de Tingo María, anuncian el inicio de las críticas “positivas y saludables” a la actual gestión del Alcalde señor Pascual Guzmán Alfaro. Algunos de ellos dieron un plazo de tres meses a las autoridades municipales para que asuman la responsabilidad de conducir el desarrollo de la provincia, sin críticas ni cuestionamientos. Otros concedieron cien días, que también ya han vencido.

A partir del lunes 11 se iniciarán severas críticas por dos frentes: Unos serán moderados, que cuestionarán de buena fe y con propuestas sobre cómo mejorar la gestión, aunque no les hagan caso. Otros, que apoyaron la campaña del ex alcalde Juan Picón Quedo y que en la semana que pasó ya han iniciado la ofensiva con posiciones parcializadas, como lo manifestara un comunicador social “desde esta trinchera” refiriéndose al uso de un medio de comunicación de propiedad del ex alcalde y que inclusive manifestó el posible inicio del proceso de revocatoria del alcalde provincial. Lógicamente obedeciendo intereses que en la ciudad es conocida por la población.

También aparecerá un tercer frente conformado por los propios funcionarios y trabajadores de la municipalidad, que en un intento de perpetuarse en el cargo no dudarán poner en riesgo la estabilidad del gobierno local. La mejor evidencia es la renuncia del abogado Richard Vásquez Pazos, quien dejara abierta la verdadera causa de su renuncia: falta de apoyo de malos gerentes y subgerentes que deberían ser separados de sus cargos.

Confío que el señor alcalde haya tenido el tiempo suficiente para darse cuenta que él es responsable de la gestión y que requiere el respaldo permanente de sus regidores y para ello tiene que proponer al Concejo municipal el plan de gobierno para el presente año, las políticas que caractericen su gestión y socializarlo con la población. Porque los ciudadanos no sabemos qué es lo que va hacer la actual gestión en el presente año ni menos en los próximos años. Parece que no se acuerda que tuvo un plan de gobierno en la campaña electoral y que tiene compromisos con muchos sectores de la población.

Lamento que entre sus asesores y técnicos no haya personas capaces de informar de manera objetiva sobre los resultados de la transferencia de la gestión anterior, respecto a los bienes y deudas contraídas. Se limitaron decir que se habían perdido cámaras y equipos de poca significancia en la subgerencia de Imagen Institucional. Por ejemplo, no dijeron nada de los libros de la Biblioteca Municipal, ni de las computadoras que le quitaron al CEO Inca Garcilaso de la Vega y administraron por convenio con el Gobierno Regional. Como educador sí me interesa saber, porque ambos son de interés educativo.

El buen gobierno significa transparencia en la gestión, mantener informado a la población del uso de los recursos económicos, para ello debe contar con un nuevo subgerente de Imagen Institucional, porque el que tiene en la actualidad, en vez de ayudarlo lo ha perjudicado por la falta de difusión de su gestión, la mejor evidencia es el conflicto generado con los pobladores del Centro Poblado de Supte.

El diálogo es una extraordinaria herramienta democrática que debe tener en cuenta y utilizarlo en forma oportuna y  no cuando se generan los conflictos. La equidad, como una forma de redistribuir los recursos del Estado, hay quienes carecen de carreteras, agua, luz, puentes, escuelas, postas, no conocen de pistas ni veredas… y otros que ya lo tienen, usted es la autoridad que deberá tomar la iniciativas para proponerlo al Concejo municipal y tomar decisiones con sabiduría. Por ejemplo, para determinar el presupuesto de los centros poblados de Castillo Grande y Supte.

La responsabilidad del capital humano es suya, no basta con ser miembro de su movimiento político, para ser funcionario o trabajador, sino convocar mediante concurso  público a los mejores profesionales de la provincia. Esto le dará mayor credibilidad a su condición de primera autoridad y no le dará motivos de crítica a sus opositores. Usted es responsable de la contratación de personal, que sin tener méritos, están trabajando en la municipalidad por favores políticos.

La campaña política ya pasó y no debe aceptar condicionamientos de comerciantes conocidos de la ciudad (poner como trabajadores a sus parientes, vender materiales de construcción, alimentos para el programa del Vaso de Leche) porque, aunque usted lo niegue, es de dominio público el vínculo que tiene con determinadas personas que financiaron su campaña.

Por mi parte, como ciudadano común y corriente, de todo lo malo que pudo hacer la presente gestión en los cien días de gobierno, hay algo bueno: Durante la gestión del anterior alcalde, nunca pasó el carro recolector por el jirón José Prato, segunda cuadra, razón por la cual en la esquina con la avenida Tito Jaime existía un basural permanente, imagínense en pleno centro de la ciudad, a media cuadra del Poder Judicial, a una cuadra de la Policía Nacional. Esto se solucionó con la acción del abogado y buen gerente de servicios comunales, Richard Vásquez, que lamentablemente tuvo que renunciar.

Finalmente, quisiera hacer recordar a quienes ejercerán críticas negativas y parcializadas en contra de la actual gestión: En el gobierno del ex alcalde señor Juan Picón Quedo se adquirió una máquina para pintar señales de transito y peatonal que fue adquirida sin figurar en el presupuesto participativo, por una cantidad que supera los treinta mil nuevos soles y que ellos manifestaban que su adquisición “nos ponía entre las ciudades más modernas del país” esa máquina solamente sirvió para hacer algunas pintas en épocas de lluvia, que al poco tiempo se borraban, generando un gasto innecesario. A propósito, me gustaría saber ¿cuánto se gastó en la compra de pintura (de mala calidad), a qué empresa le compraron?

Hoy escucho las críticas al actual alcalde, que hace lo mismo, lógicamente, recibiendo las críticas contrarias de lo que se decía en la gestión anterior. Por si acaso, yo también estoy en desacuerdo que pinten las pistas en época de invierno, como en su oportunidad cuestioné la compra innecesaria de esa máquina que nunca cumplió con el propósito de su adquisición. Algo que se repite en las diversas gestiones, como el caso de la chancadora que está abandonada en la Playa Tingo.

Para que estas cosas no vuelvan a suceder señor alcalde, busque formas de lograr la participación de la sociedad civil organizada, convoque a sus representantes y juntos elaboren y aprueben el presupuesto participativo, forme comités de fiscalización de obras municipales, brinde información a los medios de comunicación. Cuide y mantenga esa cualidad de hombre honesto con vocación de servicio, no malogre una imagen y prestigio ganado durante toda su vida. Todavía creo en su nivel de conciencia social, superior y diferente del anterior alcalde. No creo que a usted, a estas alturas de su vida, le interese la riqueza mal habida por la corrupción y “comisiones” por las adquisiciones de materiales y obras que realizará su gestión. Definitivamente NO LO CREO, salvo que demuestre lo contrario.

VII. GESTIÓN MUNICIPAL 05

5. PROPUESTA PARA EL FORTALECIMIENTO
DE LA  DEMOCRACIA: ¿SERÁ POSIBLE?

“En política sólo triunfa quien pone la vela
 donde sopla el aire" Antonio Machado.   

El 09 de abril del presente año publiqué un artículo sobre la fragilidad democrática en el país, debido a que todos los peruanos hemos podido observar el interés de personajes que han incursionado en política y han pretendido perpetuarse en el poder a partir de la reelección, utilizando para ello, el poder privilegiado que ostentaban frente a ciudadanos que estaban es una situación de desventaja en la última contienda electoral a nivel de candidatos para presidente de regiones y alcaldes de gobiernos locales.

Menos mal en la provincia de Leoncio Prado, a pesar de la fuerte inversión de los alcaldes reeleccionistas, el pueblo les dio la espalda. A uno en especial, por su soberbia y poder económico para pretender hacer del gobierno local una dictadura, desconociendo la participación ciudadana, los presupuestos participativos; y no escuchar a la población, especialmente de la zona rural, quienes fueron los más perjudicados en los últimos cinco años.

Reconocía que el sistema democrático es una de las mejores formas de gobierno en el mundo, lo que nos falta es perfeccionarlo con la participación de nuestros representantes en el Congreso a través de leyes que impidan todo intento de reelección, tal como se ha legislado para el caso del Presidente de la República.

Mencionaba que los congresistas que legislaron sobre la reelección solucionaron el problema parcialmente, sólo a nivel de la Presidencia de la República, pero no en los demás niveles de gobierno: regional, local, instituciones descentralizadas. Además de dirigentes de las organizaciones sindicales y vecinales, APAFAS, Clubes de Madres, colegios profesionales, universidades públicas y privadas, etc. todavía sigue vigente esta “leguleyada” que favorece a personas que se aferran al cargo, más por el interés personal que por el interés de las organizaciones que representa en nuestra sociedad.

Sin embargo, con gran satisfacción y confianza en nuestra democracia, saludo la iniciativa de la bancada oficialista (nacionalista) de haber presentado un proyecto de ley para la no reelección en los gobiernos locales y regionales. Creo que es un avance importante para fortalecer la democracia en el Perú. Probablemente los actuales alcaldes y presidentes regionales estén en desacuerdo con este proyecto. Moverán sus influencias para evitar la promulgación de la ley de la no reelección por atentar contra sus intereses personales. Pero, considero que es beneficiosa para el pueblo la alternancia, como la manera correcta de fortalecer nuestro sistema democrático.

Frente a esta propuesta democrática la ciudadanía debería mostrar su satisfacción porque sería el mismo sistema democrático el que deje fuera de carrera a personajes que llegaron al poder para satisfacer sus intereses personales, cumpliendo con la ley, pero valiéndose de terceros (testaferros) para vender cemento, cal, materiales de construcción, etc. Además de colocar personal de “confianza” que genera desconfianza en la comunidad, porque atentan contra los principios básicos de una sociedad democrática que se fundamenta en la educación como pilar de desarrollo humano y social.

La no reelección significaría frenar la indiferencia de los alcaldes y presidentes regionales de pasar por alto la importancia de la educación, al designar  en esos cargos de “confianza” que son niveles de funcionarios, a personas con solamente tienen formación básica (secundaria completa) en cargos que ameritan la participación de un profesional.

En mi condición de educador escucho a algunos jóvenes mencionar que pierden el tiempo en los estudios y que más fácil es dedicarse a la política, porque no necesitan mayores estudios que la educación básica. Me ponen ejemplos de personas que han incursionado en política a nivel local, regional y nacional; y que en términos económicos les va muy bien por los signos exteriores de riqueza que evidencian. De estas formas de pensar son culpables directos nuestras autoridades que deberían convocar a concurso público las plazas de funcionarios y/o trabajadores para nombramiento o contrato, tratando de rodearse de los mejores, y sean los que cumplan con los requisitos mínimos y califiquen en un proceso de selección con transparencia e imparcialidad.

Confío en que la propuesta prosperará porque es la bancada oficialista el que lo ha propuesto, la bancada que tiene el poder en el legislativo y el respaldo del poder ejecutivo para propiciar el fortalecimiento democrático que el nacionalismo ha enarbolado para eliminar la corrupción, una de las formas es la no reelección de autoridades locales y regionales.

Más adelante, ojalá en el mismo gobierno oficialista (nacionalista) también se dicten las leyes aclaratorias que confirmen la no reelección de los congresistas, que muchos políticos han hecho una forma de vida a pesar que el pueblo los rechaza, pero las leyes les favorecen al tener oportunidades de la reelección congresal. Esta propuesta sí que será delicadísima, porque significaría hacerse el haraquiri  especialmente personajes que ya están dando qué hablan en el pueblo: los rusos, los comeoro, las divas, los viajeros, los doble trabajo, los robacables, los que piden permiso para atender sus intereses personales…

La modernidad y la globalización nos permiten acceder a la información y conocimiento de otras realidades y afirmar nuestro espíritu democrático para sugerir la eliminación de todo intento reeleccionista de autoridades que pretenden perpetuarse en el poder.

Finalmente, los peruanos sí somos capaces de evolucionar en el ejercicio de la vida democrática en favor de la sociedad, este proyecto de ley debe contar con el respaldo del pueblo, nuestra responsabilidad es socializar el tema generando corriente de opinión, rechazando todo intento, de las actuales autoridades, de pretender perpetuarse en el poder, como el caso de algunos congresistas, presidentes regionales y alcaldes que no están haciendo una buena gestión a favor del desarrollo de los pueblos que representan.


VII. GESTIÓN MUNICIPAL 04

4. GESTIÓN MUNICIPAL EN LA PROVINCIA
DE LEONCIO PRADO EMPIEZA MAL


“Lo que importa es cuánto amor ponemos en el trabajo
 que realizamos” Madre Teresa de Calcuta.

Quienes deseábamos el cambio de un Alcalde soberbio a un alcalde democrático, logramos nuestro propósito. Se dio doble respuesta contundente a la familia Picón en las últimas elecciones a nivel provincial y regional. Ha sido una victoria de la democracia frente al autoritarismo, soberbia y grupo de poder incompetente para resolver las demandas de la población, especialmente de la zona rural.

Luego de tres semanas de gobierno y observar las diversas denuncias de: pago por favor político a empresarios de la ciudad (compra de cemento Sol), (¿Seguirá la leche Gloria de determinada empresa comercial?), personal no calificado para desempeñar cargos de confianza (con antecedentes judiciales por apropiación ilícita de dinero), irresponsables (chofer ebrio conduciendo vehículo de serenazgo) y la presencia de cientos de personas en busca de empleo por haber apoyado en la campaña política; me siento decepcionado por todo este panorama de inicio de gestión municipal.

Como recién está empezando la gestión, confío en que el señor Pascual Guzmán Alfaro, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, tomará las medidas correctivas del caso (algo que debió ser previsto antes de asumir el mando), recordando que los asuntos de personal son de su exclusiva responsabilidad y no de sus regidores, ni de sus gerentes. En consecuencia, la defensa que hace de los trabajadores cuestionados, no le hace nada bien a su imagen de alcalde democrático. Por el contrario, me da la impresión que es un líder permisible, de mano blanda y que no corta por lo sano sus propios errores.

Sin embargo, los temas que considero prioritarios y que deben definir su gestión son: 1) Establecer que las sesiones ordinarias de sesión de concejo sean en el número de cuatro por mes. 2) Que se asignen a los centros poblados de Castillo Grande y Supte el porcentaje técnico del Presupuesto Municipal que les corresponden. 3) Que se informe sobre los resultados de la transferencia de la gestión anterior a la actual. 4) Que se socialice las obras a ejecutar según lo aprobado en el presupuesto participativo para el presente año 5) Que socialice las obras adicionales que hayan acordado realizar, según su Plan de Gobierno de campaña política, para el presente año y no se generen falsas expectativas de desarrollo.

Finalmente, le recuerdo que la gestión anterior se preocupó en construir pistas en la ciudad (por el buen negocio para el proveedor que vendió el cemento Andino) olvidándose de los sectores marginales y rurales. Justamente, estos sectores lo han apoyado a usted señor alcalde, no los defraude y comprométase formalmente con ellos. Me decepcionaría aún más, si le dice a la población que el gobierno Regional no lo apoyará, (lo mismo que decía cuando era alcalde de Castillo Grande). La Municipalidad Provincial puede gestionar préstamos, donaciones e inversiones en favor del desarrollo sostenible de nuestra provincia, especialmente por la lucha contra los problemas sociales que afectan a la región.

Es muy pronto para hablar de revocatoria, pero usted y la población sabe que es una alternativa ante una mala gestión. Tenemos la experiencia del distrito de Luyando, es una posibilidad democrática que espero no suceda con su gestión y para empezar bien, reitero, que la vocación de servicio de sus regidores se vea plasmada en las cuatro sesiones ordinarias por mes. Salvo que no tengan vocación de servicio, como aquél ex regidor que propuso reducirlo a dos y que ahora es su funcionario de confianza.

VII. GESTIÓN MUNICIPAL 03

3. QUITANDO LA CARETA DE LA DEMOCRACIA
 EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO

"Quien tiene dinero tiene en su bolsillo
a quienes no lo tienen" León Tolstoi.

En Tingo María contamos con un alcalde “demócrata” y once regidores. Según los resultados oficiales del JNE: siete pertenecen al FARE, uno de Somos Perú, uno del movimiento Hechos y no Palabras, uno de Restauración Nacional y uno del Partido Nacionalista. Como toda organización política ganadora, cuenta con la mayoría en la Sesión de Concejo, órgano máximo de la municipalidad. Hasta aquí sólo es el repaso de lo que debe saber cualquier ciudadano tingalés.

Desde el inicio del gobierno del señor Juan Picón Quedo, se ha cuestionado su soberbia y su autoritarismo, pero no se podía mostrar a la opinión pública esa actitud, pues efectivamente, el que hace y deshace en la Municipalidad, es el señor alcalde, se hace lo que a él se le ocurre y sus regidores lo secundan y lo respaldan.

En la rendición de cuentas alguien preguntó si ¿Existe algún acuerdo de sesión previo a la compra de una maquina “pintadora de calles” que resultó una mala inversión? ¿En dónde se compró la pintura de “pésima calidad” que se borra en poco tiempo del pintado?

En la rendición de cuentas alguien preguntó si ¿Existe algún acuerdo de sesión previo a la construcción de la Caseta de vigilancia en los jardines de la Alameda Perú? ¿En donde se compran los materiales de construcción y en especial el cemento?

En la rendición de cuentas alguien preguntó si ¿Las utilidades de las fiestas de San Juan y de aniversario de Tingo María han ingresado a las cuentas de la Municipalidad? ¿Existe documentación sustentatoria de los ingresos y gastos?

La rendición de cuentas resultó un fracaso porque los ciudadanos notables y honorables de la ciudad desistieron participar para evitar ser tildados de agitadores sociales y  políticos fracasados ya que durante dos meses, previos a la rendición de cuentas, sus “servidores” de Imagen institucional difundieron a través de los diversos medios de comunicación, en forma sistemática, un spot en donde ofenden a ciudadanos que participaron en la marcha de protesta por la construcción de una caseta de vigilancia en la Alameda Perú.

Debido a la arrogancia y prepotencia de querer insistir en  la construcción de la caseta de vigilancia, que ha ocasionado el descontento generalizado de la población, sus regidores incondicionales empezaron a cambiar de opinión, es así que el señor Víctor Rengifo y profesor Ryder Cárdenas declaran a la prensa que ellos no han autorizado al alcalde construir la referida caseta en la Alameda Perú.

Estas importantes declaraciones se suman a lo manifestado inicialmente por el regidor de la oposición Hernán Namuche y posteriormente por la licenciada Violeta Leyva, por lo que quedaría confirmado que la decisión y responsabilidad de la construcción de la caseta de vigilancia para fines de seguridad ciudadana, en la alameda Perú es de exclusiva responsabilidad del señor Juan Orfilio Picón Quedo, “empresario exitoso” que tendrá que asumir los gastos que demande su demolición y retiro definitivo de los jardines de la Alameda Perú.