11. PRESENCIA DEL ESTADO Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL ALTO HUALLAGA
“Nuestra recompensa se encuentra en el esfuerzo y no en el resultado.
Un esfuerzo total es una victoria completa." Mahatma Gandhi.
Hace un mes, asistí al Centro Poblado de Pueblo Nuevo, por invitación del alcalde entrante, a la ceremonia de transferencia de cargo y juramentación del señor Nemesio Canduelas Escalante, flamante alcalde para el periodo 2012 – 2016. El alcalde saliente señor Abel Arce Córdova realizó un extenso y pormenorizado informe económico y de gestión que significa, según mi parecer, un ejemplo de rendición de cuentas para alcaldes distritales y provinciales que tienen la mala costumbre de no rendir cuentas directamente al pueblo que lo eligió.
¿Qué importancia tiene este hecho democrático? Sencillamente, es el centro poblado en donde se construirá el Parque Industrial de Tingo María. Es allí en donde un grupo de agricultores del sector Campo Grande tuvieron la generosidad de donar 48.327 Ha. al gobierno regional para hacer realidad el Parque Industrial. Según el Plan de trabajo propuesto por el señor Nemesio Canduelas, ellos gestionarán al gobierno regional la ejecución e implementación del PITMA para generar actividades agroindustriales.
La existencia del parque industrial facilitará la ampliación de la electrificación, de la infraestructura vial y otros servicios que demanda su funcionamiento, favoreciendo el crecimiento poblacional y el crecimiento del centro poblado.
Además en el plan de trabajo se puede apreciar la aspiración de ser distrito. Es decir, existen razones muy importantes para solicitar a la alcaldesa de Aucayacu, Alcalde de Tingo María y al Presidente Regional mayor interés y prioridad para hacer realidad el PITMA.
Por su parte, el Presidente Ollanta Humala insiste con sus declaraciones equivocadas sobre la presencia del Estado al poner más puestos policiales en el Alto Huallaga, lo que me parece incoherente con el rol promotor del Estado para consolidar la descentralización económica y administrativa a extensas jurisdicciones de la Amazonía que exigen su elevación a distritos y provincias como son los casos de Pucayacu, Pueblo Nuevo y Castillo Grande que desean ser distritos; José Crespo y Castillo y Monzón que desean ser provincias.
¿Qué importancia tiene respecto a la presencia del Estado en el Alto Huallaga? Tiene una gran importancia porque los nuevos distritos y provincias contarán con recursos permanentes transferidos por el MEF y dispondrán estos recursos en infraestructura básica y apoyo a la producción agropecuaria. Será de manera permanente frente a los programas y presupuestos especiales que podríamos obtener de manera eventual y volver a ser olvidados y marginados otra vez. Además, por su nueva categoría territorial, contarán con principales dependencias públicas en estos distritos y provincias como la Policía Nacional, Poder Judicial, Ministerio de Agricultura, Salud, Transportes, Educación, etc.
Un hecho interesante que refleja el desinterés del Presidente Regional, médico Luis Picón Quedo, es que el Consejo Ejecutivo del Parque Industrial carece de Presidente, toda vez que el Lic. Víctor Hidalgo Tolentino ya no desempeña el cargo de Gerente de Desarrollo Económico, dejando en suspenso al organismo rector establecido por la Ley de creación del Parque Industrial y su reglamento.
Por su responsabilidad de designar al presidente e integrantes del Consejo Ejecutivo del PITMA, el Presidente del Gobierno Regional de Huánuco (GRH) deberá asumir conjuntamente con los alcaldes de los gobiernos locales de Aucayacu y Tingo María los gastos de infraestructura básica que demande el PITMA para luego ser recuperados con los ingresos que se obtendrán por la adjudicación a empresarios de Mypes destinadas a la actividad industrial.
Es muy lamentable la forma de sorprender del Economista Aldo Fernando Reyes Viviano, Gerente de Desarrollo económico del GRH a Tingaleses y Aucayaquinos mediante el uso de internet, publicando en la página http://www.slideshare.net/CmaraComercioLeoncioPrado/proyecto-parque-industrial-tingo-mara-en-la-amazona-peruana afirmando que los estudios de nivel de Perfil y de expediente técnico se realizarán en el presente año y el inicio de la construcción en marzo del 2013, tal como se muestra en las 28 diapositivas del Proyecto: Parque industrial Tingo María en la Amazonía peruana.
En la propuesta de financiamiento de la infraestructura básica realizada por el Gobierno regional, según esa publicación por internet, se menciona el código de SNIP 21732 del proyecto denominado: Habilitación, acondicionamiento y construcción el Parque Industrial de Huánuco (sic) (debería decir: Tingo María) en el presente año se culminaría la elaboración del expediente técnico que asciende a una inversión de S/. 28’280,671 y que sería ejecutado el próximo año 2013.
Al verificar el código de SNIP en el portal del MEF se confirmó que efectivamente pertenece al proyecto: Habilitación, acondicionamiento y construcción el Parque Industrial de Huánuco. Sí, al Parque Industrial de Huánuco y favorecerá a 350 empresarios de Mypes dedicados a la actividad industrial. Lo que significa la falta de seriedad del referido funcionario del GRH al crear falsas expectativas en la provincia de Leoncio Prado.
Finalmente, de acuerdo a lo expresado, insisto que: El Gobierno Central debería levantar el Estado de emergencia en la provincia de Leoncio Prado y tomar la iniciativa para facilitar la gestión y creación de los distritos de Pucayacu, Pueblo Nuevo, Castillo Grande y las provincias de José Crespo y Castillo y Monzón.
Por su parte el Gobierno Regional debería impulsar el proyecto del PITMA y cumplir con la oferta publicada y difundida por internet, es decir que el presente año es la elaboración del expediente técnico y el próximo año la ejecución para coadyuvar al desarrollo regional.
Por su parte los gobiernos locales de José Crespo y Castillo y Leoncio Prado deben exigir la expedición de la Resolución del nombramiento de los miembros del Consejo Ejecutivo del PITMA, en donde ellos son miembros de acuerdo a ley, para darle continuidad a los trabajos realizados por el Lic. Víctor Hidalgo Tolentino y su junta directiva.
Todas estas acciones crearán las condiciones favorables a la inversión privada para impulsar la actividad agropecuaria, agroindustria y turismo; como las principales actividades que favorecerán el desarrollo sostenible del valle del Alto Huallaga.
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